“参加院局长执行信访感觉特别服务周到,特别好。法院敢于面对我们老百姓,说实话、办实事,挺好。”
太原中院首场执行信访院局长接待日上一名信访群众有感而发。
这是太原中院8月3日首场执行信访院局长接待日的一个场景。当日,中院及基层法院9位院长共接访执行信访案件40件。8月10日,第二场执行信访院局长接待日如期进行。太原中院出台《关于执行信访院局长接待工作流程》,规定每周二下午进行院局长执行信访接待。太原两级法院将认真规范执行,并长期坚持下去。
在8月3日和10日两次执行信访接待日上,听到最多的词是执行难,老百姓反映最强烈的是执行难。执行有多难?执行确实难。因为有百分之三十的执行案件被执行人完全不具备执行条件,百分之四十的执行案件被执行人具备部分执行条件,无法在审限内执结。
面对剩余这百分之三十有执行条件的执行案件,太原中院在巩固基本解决执行难成果的基础上,从2021年8月开始,打出了执行信访院局长接待日、执行机制改革等一系列解决执行难组合拳,吹响了切实解决执行难的冲锋号。
在举行执行信访院局长接待日聚焦执行信访问题的同时,执行机制改革也是太原中院向切实解决执行难迈进最重要的举措。切实解决执行难,重在机制。太原法院以全省九分之一的法官办理全省近五分之一的案件,有的基层法院执行法官一人承办1000余件案件。执行人员分配不均、机制僵化严重制约太原法院执行工作,事务集约、流程再造的执行机制改革势在必行。
7月31日和8月1日星期六日太原中院于昌明院长召集部分基层法院执行局长和中院执行法官召开研讨会,参考外地成熟执行模式,借鉴基层经验作法,对中院执行团队人员配置和执行流程进行改革。8月2日召开太原中院执行机制改革部署推进会,对执行机制改革进行了部署,由原来的三个执行团队改革为执行指挥中心和执行实施团队两个版块11个执行小组,人员由教育整顿前的44人增加到改革后的74人,同时增派执行车辆6辆,实现了执行指挥中心实体化运行,执行事务集约化运行的执行机制改革。
队伍已加强、事务已集约、流程已再造、行为已规范,过程更公开,太原中院切实解决执行难组合拳已打出,冲锋号已吹响,箭在弦上,唯有破釜沉舟、一往无前,向切实解决执行难发起总攻。