2月20日下午,太原中院召开全市法院院长工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议。中院党组书记、代院长于昌明讲话;党组副书记、常务副院长段培林主持。
会上,党组成员、政治部主任吕征平宣读《关于2020年度全市法院表彰奖励的决定》《关于对2020年度太原市中级人民法院先进集体、优秀中层干部及先进个人进行表彰的决定》,并对2020年度全市两级法院荣获市级以上表彰的集体和个人进行了通报。太原市纪委监委驻市中院纪检监察组组长、院党组成员马强总结了2020年度全市法院纪检监察工作,部署了2021年度纪检监察工作主要任务。
于昌明院长强调2021年全市法院要做好以下五个方面的工作:
一、聚焦“三项审判”,切实服务“转型出雏型”
刑事审判工作。重点做好巩固深化扫黑除恶专项斗争成果;推进常见犯罪量刑规范化;严格认定自首和立功、进一步完善未成年人特色审判等9方面工作。
民事审判工作。重点做好牢固培树“两基两性三统一”司法理念;全面贯彻实施《民法典》;严惩虚假诉讼;审理好破产案件等7方面工作。
行政审判工作。重点做好加强行政争议实质性化解;推进行政机关负责人出庭应诉、行政司法联席会议制度常态化;畅通府院联动机制;加强司法建议工作等4方面工作。
二、全面深化“三项改革”,推进审判体系和审判能力现代化
审判管理改革。努力打造“一审尽责、二审担当”全新局面;做实审判监督“五四工作法”;实行清单工作法;全面推进类案专审制度;探索“三登记五必查十个常态化”纪检监察与审判管理深度融合的新路子。
审判方式改革。推行“当事人讲事、代理人论理”“法庭调查、法庭辩论合并进行”“专家咨询人参与诉讼”的庭审方式改革;建立要素式审判制度;尝试审委会听证制度;深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革;完善庭后会议制度;深入推进家事审判改革;落实民事诉讼繁简分流的多层次审判方式。
执行机制改革。执行工作要推行“一性三统五化”工作法,“一性”即“强制性”,“三统”即“统一管理、统一指挥、统一协调”,“五化”即“执行流程标准化、执行事务集约化、执行手段信息化、执行行为规范化、执行过程阳光化”,坚决打赢“切实解决执行难”这场硬战,让公平正义在“最后一公里”提速。
三、紧扣“三项举措”,着力深化司法为民实践
加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。迎泽法院、杏花岭法院要打造可复制、可推广、可借鉴的示范标杆。重点做好建立起以“诉调对接中心”为主体的多元解纷网络格局;建立诉讼费一次性缴退制度;推行诉前司法鉴定制度等五项工作。
探索涉诉信访闭环治理新机制。重点做好畅通12368诉讼服务热线、院长信箱、信访接待窗口、法院纪检监察部门、上级交(转)5条诉求表达渠道;案件化办理涉诉信访案件;联合市联席办、市检察院、市公安局、市司法局制定《关于规范涉法涉诉信访工作办案流程的意见》等五项工作。
打造新闻舆论主阵地。重点做好“并法融媒体”矩阵建设;建立优秀典型案例编发制度和优秀典型案例激励机制;完善考核奖惩机制,实行月通报季讲评制度;推进院志续编和《太原审判》刊物建设等五项工作。
四、强化“三项建设”,锻造过硬法院队伍
加强党的政治建设,做政治上明白人。强化理论武装;坚持党对法院工作的绝对领导;切实提升干警政治意识和政治“三力”;加强基层法院班子建设。
加强党风廉政建设,做作风上的规矩人。全面开展队伍教育整顿;持之以恒落实中央八项规定精神;强化警示教育;严格落实防止干预司法“三个规定”;坚持“两严一优化”。
加强素能建设,做业务上的内行人。建立入职教育宣誓制度;推行法院干警综合能力提升分层、分类培训(讲堂)运行机制;建立长效传、帮、带机制,确立前沿岗位锻炼机制;建立合议庭成员交流制度;开展“九个一”大比武活动;完善表彰和奖励工作机制。
五、紧扣“三项工程”,着力深化司法为民实践
加强基层党组织建设。牢牢树立抓党建就是抓关键的理念;大力推进党支部标准化建设;严格组织生活制度。
提升人民法庭基础建设水平。在城区突出人民法庭专业化;强化人民法庭在参与基层社会治理的功能性;着力解决人民法庭人员配备、安全设施、信息化建设等问题,继续加强驻看守所标准化法庭建设;认真落实“六专四室”规范化建设。
强化智慧法院基础性应用。探索集中扫描和无纸化办案;严格落实信息化新建项目报备制度;推进“一码通”建设应用;技术部门要树立“保姆式”服务理念,担当起涉及信息化的所有工作。
会议以视频方式召开。市中院班子成员和全体干警在市中院主会场参会;各基层法院班子成员及中层正副职、员额法官在各自分会场参会。