“本案在审理过程中,经本院调解,当事人自愿达成如下协议……”,当书记员将这份调解协议书的最后一个字输入裁判文书录入系统后,已经是夜里10点多了,冬日里的寒气,并没有阻挡合议庭法官们办案的热情……
从2020年11月16日至2020年12月17日,短短一个月,太原中院民一庭法官就将一起涉及1名原告、4名被告的借款金融合同纠纷案画上了圆满的句号。
基本案情
2020年11月16日,太原中院受理了原告晋城银行股份有限公司太原分行诉被告山西某石化有限公司、被告晋城某商贸有限公司(原山西某实业股份有限公司)、被告刘某某、被告闫某某借款金融合同纠纷,由民一庭法官牛晓斌负责主审,与米青山、关文静组成合议庭。该案标的将近9000万元。
接到案卷后,合议庭法官认真审阅,对案情进行仔细研判,找准结点,对症下药。针对本案抵押人被告晋城某商贸有限公司对原告起诉争议较大的案件特点,合议庭对案件采取了诉讼保全措施,积极传唤各方当事人到庭。通过庭前、庭下、背靠背的多种调解方式,以及合议庭的多次耐心沟通、积极讲解案件相关的法律法规及政策,于12月17日当晚促成各方当事人达成了调解协议。合议庭成员“趁热打铁”,当晚,加班加点制作出民事调解书,送达了当事人,圆满为该案画上了句号。
今年以来,太原法院按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,深入贯彻省委政法委出台的《落实保障高质量转型发展40条措施》和市委、省法院统一部署,强化责任担当,牢固树立为经济发展撑起“法治蓝天”的大局意识,努力在保障山西经济高质量转型发展上找准司法服务的“契合点”。
依法履职 吹响服务发展的“集结号”
聚焦全省、全市经济发展工作大局,太原法院立足审判职能,以调查研究、专题座谈、讨论辨析等多种方式梳理检视审判执行工作中存在的问题。不回避、不包庇,开展以“查思想认识、查案件质量、查服务意识、查能力素质”为主要内容的自查自纠行动,对近三年来涉企和企业家经济犯罪及涉省市重点项目建设案件进行梳理,直面问题,扎实整改。延伸法律“六进”服务,与辖区企业共商“优化营商环境、防范金融风险”大计。两级法院领导班子共赴山西转型综合改革示范区调研,与10家企业负责人座谈,就营造公正法治环境、跟进精准服务、企业司法需求形成共识,为发挥司法审判促进经济转型发展“蓄势”。
精准定位 “打卡”经济发展总规划
依法保护企业家合法权益。严格区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任、合法财产与违法所得、公司财产与个人财产、正当融资与非法集资,对事实不清、证据不足的坚决无罪释放,保护企业家人身和财产安全。坚持宽严相济刑事政策,对企业间因财产、股权等利益冲突引发的轻微经济犯罪,能刑事和解的,尽量促成和解解决,给予市场主体更多的法律包容和试错空间,让企业和企业家吃上投资经营的“定心丸”。
服务创新驱动发展。主动适应新形势,不断提升知识产权“三审合一”的能力和水平。太原中院受理涉知识产权类刑事犯罪案件8件,判处8人有期徒刑以上不等刑罚。审理了“孟某某、王某某销售假冒汾酒商标标识案”“张某某假冒江小白白酒商标案”等一批在我市较有影响的刑事案件,为净化我市市场环境作出了应有贡献。梳理了2017年以来审结的1600多件知识产权案件,精选了10大典型案例召开新闻发布会,同时向社会公布太原法院在激励保护知识产权方面的具体做法,发挥了知识产权审判激励和保护创新、促进科技进步和社会发展的职能作用。
以法治思维创新工作方法。强化服务保障的职能担当,创新搭建“赋强公证执行框架”,在金融机构办理借款类合同时一并办理赋强公证,赋予债权文书强制执行效力,使纠纷无需通过诉讼环节,直接进入法院强制执行程序,有利于金融机构快速实现债权,提高银行不良贷款的清收效率、降低清收成本、高效快捷保护当事人合法权益。
支持地方金融及企业转型发展。全市法院加强金融纠纷案件的审理工作力度,建立涉地方银行案件“快立、快审、快判、快执”机制,开展涉地方银行执行专项行动,始终坚持高位推动、层层发动、整体联动,动员全市法院统一思想认识、强化使命担当,助力高质量转型发展。
服务为先 合力打造经济发展“软环境”
促进法治政府建设,助力构建亲清政商关系。加大司法审查力度,认真落实一并审查规范性文件制度,通过案件裁判确立法治规则,发挥法治的规范和引领作用,主动将违法行政行为案件移送至纪检监察部门,促进依法行政和法治政府建设。加强领导干部日常学法和以案释法工作,提高国家工作人员依法行政意识,更好地落实了国家工作人员日常学法制度。配合省法院、省司法厅组织了省直78家行政机关厅级领导到我院旁听庭审。在国家宪法日,组织全市40名行政机关工作人员旁听案件庭审,进一步增强国家工作人员宪法意识,促进提升法治思维。推动行政机关形成“有权必有责、用权受监督、违法要追责”的执法理念。
推进提高行政管理效能,促使执法更有权威性。为助力营造“六最”营商环境,我市综改区及下属园区所在的小店法院、清徐法院和阳曲法院,分别设立了“驻综改区综合执法局(队)巡回法庭”,对非诉行政执行审查案件开启快立、快审、快结“绿色通道”,公布了《太原中院、山西综改示范区管委会关于办理非诉行政执行案件的实施方案》。巡回法庭探索建立的非诉行政案件强制执行制度,进一步强化了行政管理,倒逼规范执法,有效避免当事人拒绝签字、躲避罚款、不配合执法工作等现象的发生,保障行政机关依法行政。
在“十四五”规划的开局之年,全市法院将毫不松懈投入到全省、全市经济社会发展的大局中来,拧成一股劲,撸起袖子干,在转型发展的强劲态势中开启太原法院服务转型出雏型的新征程,在司法服务和保障转型发展上率先蹚出一条新路上书写太原法院的“时代答卷”。