为推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化，进一步发挥领导干部这一“关键少数”带头学法、模范守法，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力，增强领导干部依法执政、依法行政的本领，12月5日，太原市中级人民法院依法公开开庭审理郑某诉山西省银保监局、国家银保监会的行政处罚、行政复议一案。被告山西省银保监局负责人到庭参加诉讼。全省78家省级重点普法责任制单位的厅级领导、新闻记者共100余人旁听庭审。省委依法治省办公室副主任、省司法厅厅长薛永辉，省高院副院长王书红出席；太原中院党组书记、院长侯晓东参加。
    省直各单位共1.7万余名国家工作人员在网上同步观看了该案的庭审直播，目前，该案在中国庭审公开网上的观看点击量已突破7万次。
    该案为行政诉讼一审案件，原告郑某原系民生银行太原分行副行长。被告山西银保监局认为，由于民生银行太原五一路支行原副行长关某因犯合同诈骗罪被判无期徒刑，时任民生银行太原分行分管副行长的原告负领导责任，故对原告作出警告的行政处罚决定。原告不服该决定，向被告中国银保监会提起行政复议。被告中国银保监会复议维持行政处罚决定。郑某不服，向太原中院提起行政诉讼。
    太原中院依法组成合议庭审理此案。在一个多小时的庭审中，太原中院充分尊重保障当事人诉权，通过法庭调查、法庭辩论等环节，组织各方当事人就争议焦点问题充分进行举证、质证和辩论。庭审在中国庭审公开网上直播，将庭审过程置于阳光下，接受社会监督。在短暂休庭后，合议庭对本案作出当庭宣判：驳回原告诉讼请求。
    庭审结束后，举办了省直机关厅级领导干部以案释法讲座，王书红副院长对旁听庭审活动进行了点评。
    王书红副院长指出，一要切实落实行政机关负责人出庭制度，对“四类案件”行政机关负责人应当出庭，提高负责人应诉能力；二要自觉运用法治思维、法治方式推进行政执法，注重调查取证，强化程序意识、证据意识，进一步规范执法秩序，助推法治山西建设；三要实质化解行政争议，加强释法说理，发挥行政复议职能，将行政争议大量化解在复议阶段，为人民群众提供更加便捷有效的司法救济，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。
    薛永辉厅长指出，通过此次旁听庭审、聆听以案释法讲座，领导干部不仅感受了法庭的庄严，了解了行政诉讼案件的审判程序，增长了行政诉讼的法律知识，学习掌握了更多的应诉技巧，也有助于领导干部重新检视在依法行政过程中的疏漏之处，及时补齐短板，进一步推进法治政府建设，提升依法行政水平。作为领导干部要善于从政治高度认识法治建设，切实增强落实“谁执法谁普法”普法责任制的责任感和使命感。要加强领导干部日常学法和以案释法工作，将旁听庭审制度化常态化。要坚持依法行政，落实好行政负责人出庭应诉制度，树立依法行政理念，确保权力在法治的轨道上运行。
    参加活动的干部表示，旁听庭审活动是进一步推动“谁执法谁普法”普法责任制落实的重要方式，也是一次生动直观的法治宣传教育。通过旁听庭审，能够使行政机关工作人员了解行政案件的审理过程，增强依法行政的程序意识和证据意识，进而提高依法行政的能力和水平。
    活动期间，参加人员观看了太原中院工作汇报片，阅览了太原法院行政案件司法审查报告。