为大力开展“惩戒失信，弘扬诚信，促进解决执行难”社会宣传活动，1月18日上午，太原中院召开“基本解决执行难”新闻发布会暨执行款集中发放仪式。院党组成员、副院长李雄飞通报了全市两级法院“基本解决执行难”亮点工作、经验做法和工作成效；执行局政委薛永宏、副局长武文杰就记者关注的问题进行了回答。部分省市媒体记者应邀参加。同天，执行局干警走上街头开展“攻坚执行难题 维护法律权威”专项宣传活动。

　　2016年以来特别是2018年，太原市两级法院坚决贯彻落实党中央、最高法院和省市委、省高院关于解决执行难的各项重大决策部署，重点围绕“四个基本”和“规范执行、阳光执行、监督管理、执行保障、执行质效”五大指标要求，举全院之力，全力攻坚克难，执行工作质量效率明显提升，人民群众的获得感和满意度明显提升，坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗取得了阶段性成果。2016年1月至2018年12月，太原市两级法院共受理执行案件52318件，结案49820件，平均结案率为95.23%。2018年全市法院受理执行案件25039件，结案22576件，结案率为90.16%；其中，市中院受理执行案件1779件，结案1497件，结案率84.15%。有财产可供执行案件法定期限内实际执结率、无财产可供执行案件终本合格率、信访案件办结率、执行案件结案率均已全部达标，各项核心指标稳步提升，“基本解决执行难”取得阶段性成效，呈现出一些工作亮点。

　　一、争取各方支持，形成综合治理执行难大格局

　　在党委、人大、政府的领导、监督和支持下，把执行工作纳入法治太原、诚信太原建设中，把太原法院执行工作纳入地方全局性工作，积极发挥社会综合治理的优势力量。2018年，省委常委、市委书记罗清宇多次听取工作汇报并提出明确要求。市委召开全市攻坚决胜推进会，强化落实《太原市委、市政府关于进一步支持人民法院坚决如期打赢“基本解决执行难”决胜仗的实施意见》要求。市委常委、政法委书记魏民特别强调，要进一步举全市之力支持人民法院执行工作，确保全市法院如期打赢这场硬仗。

　　营造强大社会舆论氛围

　　采取电视播报、报纸曝光、公交车移动电视及主要街道大屏幕滚动播放、彩铃提醒等方式，多措并举、集中宣传，形成强大惩戒失信威慑。

强化执行联动，开展专项行动

　　市委政法委多次召开联席会议，专题研究、部署推进，统筹协调全市38个职能部门联动执行，联合惩戒失信被执行人。开展了“执行跨年攻坚”“涉民生”“破冰迎春”“并州风暴”“联合利剑”等各类专项执行行动。

　　加强与公安机关联动

　　市公、检、法联合下发《关于打击拒不执行判决、裁定罪的规定》。公安机关发挥查人找物的优势，积极协助查找、拘留被执行人。

　　二、充实执行力量，强化执行攻坚

　　中院与基层法院院长、执行局长等层层签订责任状，定期召开督导会。院领导班子成员深入一线、调查研究，参与重大复杂案件化解。面对“案多人少”的突出矛盾，全市法院招聘法官事务助理297名，80%充实到执行攻坚一线。

两级法院院长既当指挥员，又当战斗员，以身作则，以上率下，亲自抓亲自干，与全体执行干警共同加班加点，重大执行行动，坐镇指挥，现场调度。对执行信访案件，院领导亲自包案化解。

　　三、创新执行机制，合理配置资源

　　实行执行团队模式

　　市中院组建了以员额法官为中心的执行团队，采取“员额法官+执行法官+书记员+法警”新模式，实现了“集约化管理、分段式实施、员额法官终身负责”的执行工作新机制，在全市法院推广。

　　推行执行悬赏模式

　　全市法院大力推行互联网悬赏执行、“执行悬赏+保险”等举措，调动全民参与解决执行难的积极性，取得了较好效果。

　　尝试查人找物新方法

　　太原中院利用购买社会服务方式，充分发挥“执行天眼”查询系统，利用手机定位查找被执行人的下落。

　　四、提高信息化水平，规范执行行为

　　解决送达难

　　太原中院已全部实现随案同步生成电子卷宗。执行案件时，通过执行系统借阅审判电子档案，核查被执行人诉讼地址确认书，缓解了送达难的问题。

　　优化工作方式

　　执行立案当日统一制作送达执行通知书、报告财产令，完成限高和总对总查控措施，对有可供执行财产的，及时通知执行承办法官，迅速完成查封、冻结措施。

　　电子卷宗随案同步生成常态化

　　执行笔录生成电子卷宗，直接进入办案系统，率先实行执行案卷电子归档，实现了执行案件从立案、执行、结案、归档的信息化一体管理。

　　推进执行公开

　　对重大复杂执行案件，邀请人大代表参与见证；对外地申请执行人通过微信视频，让其参与见证执行；对确无可供执行财产和没有履行能力的执行不能案件，由申请执行人通过实地参与和微信视频见证等方式，增强对执行的理解。

　　惩戒、强制措施常态化

　　凡符合纳入失信条件的，依法全部纳入失信；对逾期报告、拒绝报告或不实报告财产的被执行人依法采取罚款、拘留强制措施；对合法传唤、拒不到庭的依法采取拘传措施。

　　集中妥善处理关联案件

　　中院执行案件涉及资产公司和银行借款的案件占到五分之三。对此，认真仔细分析，通过传唤被执行人法定代表人和申请执行人，如资产公司、银行负责人见面沟通等方式，集中协调处理，促使双方和解履行。对金融企业有违规放贷的情况，依法向其主管单位提出司法建议，促进规范金融秩序、防范金融风险。

　　会后，太原中院举行2019年首场执行款集中发放活动，共发放执行款6847万元，涉及14案14人，涵盖金融借款合同、知识产权、建筑工程合同三大类涉民生案件。

　　当天上午，执行局干警走上街头开展“攻坚执行难题 维护法律权威”主题专项宣传活动。

　　活动现场，干警们向来往群众发放执行工作宣传手册、宣传单，耐心细致地为大家讲解“执行难”与“执行不能”的区别，提示诉讼风险，解答群众疑虑，取得了较好的宣传效果。通过宣传活动，有效提高群众对法院执行工作的认识，让广大群众参与到法院执行工作中来，倡导诚信、凝聚共识，形成决战决胜基本解决执行难的工作合力和良好氛围。