坚决打赢“基本解决执行难”这场战役，要树立决战决胜之“志”， 优化决战决胜之“局”， 铆足决战决胜之“力”， 善谋决战决胜之“法”， 强化决战决胜之“效”。

　　自2016年3月“基本解决执行难”工作部署以来，各级人民法院举全部力量，不间断地向执行难发起密集攻势，已经到了夺取最后决定性胜利的关键时刻，全国法院必须坚决打赢“基本解决执行难”这场战役。

　　要树立决战决胜之“志”。打大仗，坚定的意志比精良的武器更重要，有了坚定的意志，才能一鼓作气，决战决胜。“基本解决执行难”是人民法院必须完成的政治任务，越是到了最后紧要关头，越要勇于担当、豁得出来、顶得上去。各级人民法院院长必须坚持“一把手抓，抓一把手”，全面落实攻坚责任状，一把手要紧盯核心指标不放松，对标对表，补齐短板，实质性推进解决存在的问题和困难，要坐镇执行指挥中心靠前指挥，对各项工作现场督导，对重大执行案件，必要时应亲自办理，亲力亲为。要狠抓序时进度，挂图作战、倒排工期，把责任层层压实、使指标人人担纲。要拿出责任担当，根据执行收结案实际，随时充实执行人员，加强执行装备配备和后勤保障。做到奖惩分明，对完成任务、表现突出的大力表彰，对于执行质效长期落后得不到明显改善，工作开展不力、工作进度严重滞后的，要严肃问责。

　　要优化决战决胜之“局”。在综合治理执行难工作格局中，既要充分发挥法院自身的“主办”作用，也要充分发挥党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、部门配合、社会参与的优势，更加及时主动地向当地党委汇报执行工作情况，进一步争取党委、政府的认可和支持，尤其在财政保障、人员配备、部门联动、重大案件处置等关键事项上，加强沟通协调，依靠综合治理、推进合力攻坚。牢固树立“一盘棋”意识，强化立、审、执协调配合，执行立案要确保案件信息、被执行人身份信息、实际住所地信息完整、准确，同步启动对被执行人财产的网络查控。降低保全门槛，提升保全率，以保全促执行。加大拒不执行判决、裁定罪和非法处置查封、扣押、冻结财产罪打击力度，积极运用刑罚手段严惩拒执犯罪分子，强化执行威慑。

　　要铆足决战决胜之“力”。继续加大强制执行力度，对抗拒执行、规避执行、干预执行的行为做到零容忍，对情节严重、影响恶劣的果断移送公安刑事立案或引导当事人提起自诉，发挥执行威慑作用。坚决打赢“清理积案攻坚战”，开展清理积案攻坚专项活动，对现有未结案件进行逐案排查梳理、分析原因，制定清案计划和方案。探索实施全员执行模式，不间断地组织开展涉民生、涉金融以及房屋腾空、集中搜查等集中执行活动。严把终本结案关，严禁随意终本、滥用终本，与此同时，对于符合程序标准和实体标准的案件也要及时终本，防止人为增加超期未结案件。要用足用好强制措施，特别是加大搜查措施的运用，严查细查被执行人各项财产，力争不遗漏任何可供执行的财产，及时扣押被执行人手机，通过手机查找财产线索。要进一步加大财产处置力度，坚持以询价为原则、以委托评估为例外，提升财产变现效率。

　　要善谋决战决胜之“法”。进一步完善执行分案机制，科学分配工作任务，激发执行干警多办案、办好案的工作积极性，确保结案数超过收案数。加强以员额法官为核心的执行团队建设，赋予团队负责人统筹管理、绩效分配等权力，充分调动团队工作积极性。加大教育培训力度，落实分级、分类培训机制，通过培训使新调配到执行局工作的同志尽快了解执行工作相关规定，熟悉“基本解决执行难”的各项指标要求，明确工作流程和工作要点，提高执行工作能力水平。加强执行指挥中心实体化运作，实现“最强大脑”和“最强团队”有机结合、线上查控和线下调查有机结合，彻底将一线办案人员解放出来，使他们能够轻装上阵，集中精力于研判案情、制定执行方案，办好现场找人、现场找物、现场清空、现场处置、行为执行五件事。理顺执行指挥中心与执行团队的关系，把思路从“办案”转变为“办事”，执行团队办理执行案件的判断性事项、核心性事项，执行指挥中心办理执行案件的事务性事项、辅助性事项。结合执行人员分类管理机制，发挥各类人员专长，分工负责、团队协作，最大限度发挥执行人员个人优势和执行团队集体优势。依托执行指挥中心，对执行案件进行类型化分析，以是否有足额财产可供执行、是否有财产需要处置为标准，实施繁简分流，做到简案快执、难案攻坚。

　　要强化决战决胜之“效”。执行宣传是“基本解决执行难”的第二战场，与正面战场同样重要，必须同步推进、同频共振。要做好社会面宣传工作，不断创新宣传形式，持续开展“全媒体直播”活动，全景展示攻坚决战动态进展，让人民群众直观感受执行力度、成效和执行干警的良好精神风貌。执行、宣传等相关部门应加强协作，完成好一批典型案例和专项活动的宣传工作。高度重视针对代表委员的定向宣传，按照“常态化、精准化、全覆盖”要求，主动将代表委员联络工作精准聚焦“基本解决执行难”，通过简明扼要、活泼生动、可视化的方式，向代表委员讲清楚“基本解决执行难”的完成标准、时间，积极邀请代表委员见证执行行动，开展“体验式”监督。加强对“执行不能”的宣传，通过发布典型案例、以案释法等形式，有效引导社会公众和代表委员正确认识“执行难”与“执行不能”，最大限度争取理解和支持。