为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全面依法治国基本方略，推进司法体制改革工作，根据中央、省、市政法工作会议精神，本着先行先试、积极探索的原则，4月12日上午，太原中院、市司法局、市律师协会在太原中院召开建立实习律师到法院实习机制工作会议。市中院党组书记、院长侯晓东，市委政法委副书记吕静英，市司法局党组书记、局长张彤，市律师协会会长刘跃峰出席会议并讲话。市中院党组副书记、常务副院长段培林主持。

　　市委政法委相关领导，市中院院领导及部门负责人，市、区的司法局和市律协相关领导，基层法院院长及政治处主任，律师和实习律师代表参加。

　　会上，刘跃峰会长宣读《太原市中级人民法院 太原市司法局 太原市律师协会关于实习律师到法院实习的实施意见（试行）》

　　太原中院、基层法院与部分律师事务所分别签订《关于实习律师到法院实习的合作协议》

　　实习律师、律师事务所、法院的代表分别表态发言

　　根据会议安排，首批100余名实习律师将在太原法院开始为期6个月的实习工作，主要承担审判辅助任务。

　　张彤局长强调：一要充分认识实习律师到法院实习的重要意义。法官和律师都是社会主义法治工作队伍的重要组成部分，构建法官和律师的良性互动关系对构建法律职业共同体，共同推进社会主义法治文明进步具有重要意义。开展实习律师到法院实习工作，对实习律师来说，除了熟悉律师工作流程之外，还能熟悉法院审判工作流程。对法官来说，实习律师专业的辅助工作，可以有效减轻目前法院案多人少的现实问题和困难，帮助法官缓解部分工作压力，进一步提高审判案件的质量和效率。二要健全工作制度，确保实习律师到法院实习工作取得成效。实习律师到法院实习是一项新的工作。不断总结经验，进一步健全有关制度，方便加强沟通协调，确保这项工作健康有序开展。三要加强对实习律师的管理。实习律师在实习期间，除了要遵守市律协有关实习律师的规定外，还要遵守法院办理案件的有关规定，市律协要将法院的有关工作纪律、廉洁纪律、保密纪律等事项进行重点辅导。希望实习律师要充分把握这一机遇，通过此项工作的开展，促进自身综合素质的提高，做好搭建法官和律师促进法律职业共同体建设的桥梁，真正当好员额法官的有力助手。

　　侯晓东院长强调：实习律师到法院实习这一机制是贯彻司法体制改革的新要求，构建法律职业共同体的新举措，有利于缓解法院案多人少、审判辅助力量不足的问题，有利于实习律师丰富工作阅历、提升自身执业能力，有利于形成共建共治共享的社会治理格局，对开创新时代中国特色社会主义法治文明具有重大的现实意义。

　　一、有利于缓解法院案多人少、审判辅助力量不足的问题。2017年，全市法院360余名员额法官，受案70493件，审执结61976件，同比分别增长8.74%、20.55%，受案数、结案数均创历史新高。本着先行先试、积极探索的原则，市中院党组责成专人同市司法局、市律协进行协商。实习律师到法院实习这一机制的建立，得到了基层法院、律所、实习律师的认可和积极参与，得到了省司法厅、市委政法委的肯定和支持。

　　二、有利于律师提升自身执业能力。《实施意见》明确了法院的责任，为每位实习律师指定“一对一”的员额法官担任实习辅导老师。实习律师实习期间在指导法官的安排下，做好审判辅助岗位的具体工作，严格遵守法院各项规章制度、回避规定和工作纪律。

　　三有利于增强法官与律师群体的理解和互信，促进法律职业共同体的建设和发展。法官和律师是两个不可分割的法律群体，需要有共同的职业信仰、共同的职业语言和共同的思维方式，能够相互交流、良性互动和共同进步。通过法官和实习律师之间的沟通交流，主动换位思考，真正做到互通互谅互信。接收法院与律师事务所签订合作协议，是将实习律师到法院实习的机制落到实处，规范各方认真履行职责，促进构建法律职业共同体。

　　吕静英副书记受市委常委、市委政法委书记魏民的委托发表讲话。她强调：

　　一要凝心聚力，想干事、敢干事。

　　这项工作就是要贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想关于全面依法治国的基本方略，落实中央政法工作会议精神和全国司法体制改革推进会要求，形成齐想、共抓、实干的好氛围、好态势。

　　二要担当尽责，能干事、会干事。

　　这项工作可以缓解当前全市法院审判工作面临的压力和矛盾，拓宽律师将个人发展和追求公平正义相结合的提升空间，对进一步加强完善我市司法体制改革综合保障机制提供了有力的探索和诠释，也为推动法律职业共同体建设，构建共建共治共享的社会治理新格局发挥良好的示范效应。各部门要进一步健全工作机制，落实岗位职责，发挥好各自的优势、特长，互学共促共提高；对机制运行再用心、再上心、再尽心，加强沟通，注重协调，确保各项措施取得成效。

　　三要善做善成，干成事、干实事。

　　这项机制建立是推进司法体制改革中的一项重要任务，我们要将工作做实、做细、做深，形成常态化、长效化，形成可复制可推广的经验，努力让法官团队、律师团队相互促进，相得益彰，打造出太原市法律职业共同体建设的新模式、好模式。

　　根据实施意见，市中院和各基层法院将定期接收实习律师到法院实习，每批实习期6个月。法院将为实习律师统一调配实习岗位，为每名实习律师指定1至2名员额制法官担任实习辅导老师，帮助实习律师全面了解审判工作，提高在实践中认识、分析、解决问题的能力。实习期间，实习律师要做好审判辅助岗位的工作，包括审查诉讼材料，办理需要处理的程序性事项；主持庭前调解、刑事和解等工作。实习律师在实习期间不得接受委托代理案件，遵守回避规定和工作纪律。中共党员实习律师还要按照规定和要求参加党的组织生活，模范遵守《中国共产党章程》和党的各项纪律。