为了进一步完善诉调对接工作,推广试点法院万柏林区法院的创新思路和经验,11月1日,省保险纠纷人民调解委员会与万柏林区法院诉调对接专职联系人工作会召开。太原中院副院长张庭保、院长助理张拖有,保调委主任徐永胜、万柏林区法院副院长王晋斌及20余家保险公司代表进行了座谈,在总结近期工作的同时,部署了今后的工作。
徐永胜介绍,省保险纠纷人民调解委员会联合太原中院,2015年至今年6月底共受理涉保险合同纠纷案件60件,成功化解47件,成功率为78.3%,涉案金额277.8万元。万柏林区法院2012年受理15件,调解成功8件;2013年受理32件,调解成功13件;2014年受理38件,调解成功20件;2015年受理21件,调解成功14件。调解成功率呈上升趋势。去年,保调委在现有各类纠纷调处工作制度基础上,从受理调解申请、组织开展调解、签发调解协议、监督协议执行、卷宗整理归档等方面进行补偿、修订,使调解工作各环节相互衔接、有章可循、有据可依。去年9月,最高院和中国保监会联合召开的全国保险纠纷诉调对接工作推进会上,被评为保险纠纷诉调对接机制建设示范单位。同年11月,司法部调研组对保调委的各项基础工作和取得的成效给予了充分肯定。同时,徐永胜对目前社会认识不统一、当事人认识不统一、调解人员认识不统一、法官认识不统一及调解队伍建设需要进一步规范、调解能力需继续提高等问题和与会者进行了交流沟通。
王晋斌表示,作为试点法院,万柏林区法院在几年工作中,逐渐摸索出一套行之有效的工作流程。2013年1月万柏林区法院被太原中院和山西省保险行业协会确定为试点单位以来,通过选取重点案件、疑难案件与保险行业协会积极开展研讨、完善工作流程等方式,促进诉调对接工作的实施。目前,已实行定期调解制度,确定每周二为合同保险纠纷调解日,变被动调解为主动调解。下一步工作中,将建立调解对接网络。从以前的面对面到今后的点对点,法院有专职的法官、调解员和各保险公司的专职调解员进行对接,跟踪管理案件的进度,从诉前到诉中进行相应的调解。进一步明确和统一裁判和调解统一尺度。同时也要安排典型案例让调解员参与庭审,掌握相应的法律知识和调解方法技巧,从而达到发挥各自职能作用,化解矛盾。
张庭保表示,自太原市被列为全国31个诉调对接工作试点辖区之一后,中院党组高度重视和支持此项工作的开展。对万柏林今年来在保险合同纠纷所作出的成绩和取得的经验给予了赞扬。同时,张庭保要求,全市法院要在思想认识上进一步提高,提升服务水平,对接工作要严格依法进行;双方要更加紧密地配合,承担相应的责任,最大化地化解社会矛盾。万柏林区法院积极主动的工作思路和经验值得借鉴,今后要全面推广,形成太原市保险合同纠纷全覆盖,大调解的新局面。