近年来,阳曲县人民法院牢固树立“维军权、解军难、稳军心、护军威”的司法服务理念,坚持将维护国防利益、维护军人军属权益有机结合起来,充分发挥审判职能作用,深入开展双拥共建工作,有力地推动了维护军人合法权益工作的全面发展。2014年被太原市委、市政府及市双拥办授予双拥工作先进单位荣誉。
党组重视 措施到位
阳曲县法院党组坚持把做好双拥工作作为一项重要政治任务,摆上议事日程,纳入年度岗位目标管理责任制,切实加强领导,精心组织,强化措施,狠抓落实。首先,指导思想明确,积极探索双拥工作新途径。坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以服务部队、法律拥军为重点,不断提升双拥工作水平。其次,认真学习有关文件,加强宣传教育。领会吃透双拥工作的有关政策规定,使每个干警充分认识开展双拥创建的重要意义,切实增强积极参与创建双拥模范单位的自觉性和主动性。再次,落实工作措施,把双拥工作纳入制度化、规范化轨道。结合法院实际,积极探索新形势下法院双拥工作新途径,制定了针对性较强的年度工作计划,与县人武部及驻地部队签定共建协议书,明确双方责任义务。同时,结合实际尽力做好退伍军人的安置工作,2015年在招聘法警时,优先录用二名退伍军人。
共建共育 工作到位
2015年3月的一天,阳曲县法院“维军合议庭”法官们与阳曲县武警中队召开“司法拥军、法固长城”座谈会,法官们针对官兵提出的婚姻家庭、交通事故、宅基地等问题进行了深入的分析解答,并发放军人军属维权手册及法官联系卡,引导官兵通过法律途径维护军人和军属的合法权益。同时,针对少数官兵在法律和政策方面存在的困惑给予“一对一”的答疑解惑。通过分析维军案例、解答法律问题等形式,为官兵提供了针对性的司法服务。
以上是阳曲县法院司法服务县武警中队官兵的一个事例。为使军民共建活动深入扎实有效地开展下去,立足于审判工作实际,重点与县人武部和县武警中队组织开展了一系列拥军活动。一是由院领导带队,政治处、纪检监察部门、党支部和办公室等部门派员参加,在“八一”及元旦、春节之际,走访慰问部队,听取对法院审判工作和队伍建设的意见;二是建立法律拥军小组,与部队建立双拥工作联系制度,通过涉军案件信息通报、重大涉军案件督办、回访制度,互通有无、信息共享,建立融洽的工作机制;三是开展法律咨询服务活动,组织法官深入警营为部队干部战士讲法制课,帮助部队官兵筑牢思想、道德、纪律和法律四道防线;四是邀请部队官兵参加重大案件的庭审旁听,提高官兵学法用法积极性,并每年邀请部队官兵指导法院司法警察的岗位技能训练;五是开展“国防教育日”系列活动,2015年组织干警参观正在建设中的人武部工地,并深入人武部训练基地对全体干警举行了实弹射击打靶,进一步激发了干警投身双拥、服务国防的热情;六是慰问武警部队官兵,每逢重大节日为武警部队送去慰问金和物品,今年7月份为人武部送去3台笔记本电脑,将浓浓的拥军情怀敬献给最可爱的人。
延伸服务 转变作风
为做好双拥工作,该院坚持“诉内维权、诉外服务”的工作思路,在法院诉讼服务中心开辟便捷通道,并在接待窗口悬挂“军人军属优先”温馨提示牌;扩大涉军维权服务对象,将转业、退伍军人及家属均纳入涉军维权的服务范围;适当放宽司法救济的条件,对经济困难的军人军属实行诉讼费减、缓、免政策,并积极协调有关部门对生活困难的军人军属进行社会救济,用司法的关怀,让军人军属感受法院拥军的真心。二年来,共为5案军属当事人办理了诉讼费用缓、减、免手续,数额达2.1万元。同时,结合开展的“一村一警”联系走访活动,全院33名干警深入11个乡镇(社区)的29个村(居委会),建立联系点,张贴公示牌,发放联系卡,特别是深入军属家中为群众提供法律咨询,宣传平安创建知识,就地调解纠纷,将法院工作融入军人军属之中。今年5月,家住侯村乡侯村的八旬老人田大爷因赡养问题与5个子女发生了矛盾,其大儿子东东(化名)为现役军人。该院包村法官武建国在第一时间得知后,便联系该村干部主动介入,同时,确立化解该矛盾纠纷的着力点,既要妥善解决好老人的养老问题,又要尽量避免父辈之间的矛盾影响到东东,让其在部队安心服役。很快包村法官与村干部组成调解小组上门来到田大爷家中,做起了田大爷和5个子女之间的“谈心”工作。通过对5个子女明法析理的耐心开导,劝说他们要珍惜军属荣誉,为后辈做好榜样,也为村里做好示范。最终,在包村法官的耐心调解下,5个子女放下了成见,达成协议,愿意拿出赡养费照顾田大爷。得知家庭纠纷解决了,远在部队服役的东东终于放下心来。像这样,通过“一村一警”联系走访活动,干警共走访军属家庭56户,解答其法律咨询180人次,排查并化解矛盾纠纷18起,征求其对法院工作的意见和建议16条,有效地践行了司法为民宗旨,提高了军属群体的法律水平。
依法维权 职责到位
该院始终注重发挥调解功能,促进“军民鱼水一家亲”。认真做好涉军维权案件的调解工作,庭前充分了解案情,找出症结所在,对当事人耐心做协调工作,使双方抛开对立情绪,以合法理性的形式表达利益诉求,最终使双方达成满意的调解协议;对当事人双方分岐较大、确实难以调解的,及时依法公正判决。
2014年,该院受理了一起故意伤害军属案。案件起诉到法院后,该院依法对被告人变更了强制措施,予以逮捕。考虑到被害人老王军属的身份,该院为此还专门给解放军某部队政治部发去了公函,希望部队领导做好老王儿子小王的思想工作,让其安心工作,相信法院一定会秉公处理此案。经过坚持不懈的努力,双方就案件民事赔偿部分的调解工作达成了和解,由于原告认罪悔罪态度好,积极赔偿被害人,也符合对其进行社区矫正条件,故对其判处缓刑,也使双方矛盾得到妥善处理。
依法维护军人军属的合法权益是双拥工作重点。该院在审理涉军纠纷案件中,坚持“四优先”原则,即立案优先、审理优先、裁决优先、执行优先,在保证审判质量的前提下,对涉军案件快审快结,使军人军属的合法权益在法定期限内得到最好的保障。在处理起诉军人军属作为被告的案件,如婚姻、侵权、债务等案件,立案时则持慎重态度,事先主动与有关部门进行沟通,争取在工作中取得他们的理解、配合和支持。尤其是婚姻家庭案件中,涉军合议庭的法官们都能认真听取军人的意见,准确掌握军人的思想动态和相关信息,妥善处理好矛盾纠纷,以维护军队正常的工作秩序,使案件的审理在法律效果上和社会效果上相统一。尤其是在审理时充分考虑执行工作,适时采取财产保全措施,想方设法予以优先执行,对损害军人军属合法权益而又拒不履行生效法律文书的当事人,果断采取强制措施,保证了涉军案件及时有效处理。院领导亲自对涉军案件审查把关,对案件处理全程跟踪监督,并建立了反馈联络和诉讼费优待制度。二年来,该县法院诉讼服务中心共接待军人军属来访48人次,受理涉军案件11件,审结11件,平均审限仅用21天,均做到服判息诉,从而依法保护了军人军属的合法利益,取得了较好的社会效果。
百尺竿头,更进一步;春风化雨,沐暖军营。在新的历史机遇和挑战下,阳曲县法院将始终保持高度政治责任感,始终以维护国防利益和军人军属合法权益为导向,以公正、高效、便捷的司法服务,为辖区军队建设创造更加良好的法治环境。