7月24日，市中级人民法院发布2012年至2013年行政审判白皮书。白皮书综合分析全市法院受理审结的各类行政案件，梳理归纳目前行政机关在行政执法中存在的主要问题，并对新形势下促进依法行政提出预防建议。
    白皮书指出，2012年至2013年，全市法院行政诉讼案件受理数量增幅较大，共计456件，其中一审案件340件，二审案件116件。其原因除了目前经济社会发展进入转型期，出现各种矛盾叠加外，更主要的是群众法律意识增强，维权意识提高，通过行政诉讼等方式维护自身权益。在我市经济相对发达地区，如迎泽区、杏花岭区、小店区、万柏林区和古交市，法院收案较多。这种现象的出现，反映出我市因行政区域、文化、经济发展水平差异导致行政争议的产生，行政诉讼案件出现不平衡状况。此外，行政诉讼案件涉及民生案件相对集中，以行政处罚、行政登记、劳动和社会保障案居多。
    在白皮书中，市中院对促进依法行政，预防和化解行政争议提出了七个方面的建议：要依法行政、依法履行职责；建立多元化预防和化解行政争议机制；加强培训，提高行政机关执法人员执法水平；充分发挥行政复议功能和作用；完善行政机关负责人出庭应诉制度；坚持依法行政，树立阳光执法理念，落实错案责任追究制；加强相互沟通，不断总结经验，提高执法水平。
    市中院在白皮书中提出，要大力加强与政府部门的沟通和互动，加强与行政复议衔接，依法履行司法审查职能，支持行政机关依法行政，保护当事人合法权益。树立法治思维，通过法治方式实施社会管理，重视法院在依法行政中的作用。紧紧围绕全市中心工作，积极建言献策，坚持统筹兼顾，预防和化解行政争议，共同促进依法行政和依法审判，切实维护好社会稳定。（梁涛、孟建平）