迎泽区法院于今年6月远程审理被告人何某容留吸毒犯罪一案,被告人在看守所通过视频系统与法官、公诉人、律师“面对面”开庭。该案是我省法院系统首次运用远程审判审理的第一起刑事案件(本刊6月27日曾作过报道)。经过三个月的运行,截止目前,该院已远程审理简易程序刑事案件71件,远程调解2件。近期,迎泽检察院与法院远程审判系统对接成功,实现了远程公诉。
2012年10月,全国部分法院开展视频提讯观摩座谈会在杭州召开,最高人民法院副院长黄尔梅在会上要求,进一步明确远程视频提讯工作的发展方向,统一思想认识,采取有力措施,推动远程视频提讯工作持续良好发展。
迎泽区法院距太原市第二看守所27公里,往返需要两小时,基本上开庭均在上午10点半左右,审判人员、法警、公诉人、律师、犯罪嫌疑人要饿着肚子坚持到下午一两点才能闭庭。这样给法院造成的突出问题就是将近60%的案情简单的简易程序案件,审理可能仅需半小时,押解花费时间却要两三个小时,不仅导致庭审迟延、审判效率降低,而且安全保障的压力很大。据此今年年初,迎泽区法院会同区检察院、公安机关短时间内在太原市第二看守所办公区建成了视频科技法庭,对适用简易程序审理的刑事案件,集中在看守所法庭开庭审理。运行中法官发现,虽然在看守所法庭开庭缓解了法警押解的压力,但每遇看守所开庭,审判人员、公诉人、辩护人以及其他当事人均要长途跋涉到看守所开庭,在一定程度上仍增加了诉累。因此,为了确保审判任务的完成,该院院党组决定运用高科技手段实现人案矛盾的化解和审判效率的提审,开展远程审判建设。
建立远程审判是迎泽区法落实科技强院的重要举措,它的推进具有重要的价值和积极的意义。
首先,在于其有利于节约诉讼成本,降低押解风险。目前,法院审判资源匮乏日渐凸显,刑事案件逐年增加已客观存在。法警队除担负刑事审判的日常提押、值庭工作外,还需负责维稳、执行等工作,警力负担逐年升高。采用远程审判方式,将有效得到缓解。
其次,有利于加速案件审理,提高司法效率。采用远程开庭、提审后,法官、检察官可以充分利用远程庭审前后的时间空档安排开庭、提审工作,极大地节约了时间,提高了工作的效率。
再次,有利于增加透明度,促进司法公正。远程审判的庭审实行全程录音录像,可以通过电子信息对审判程序进行有效的监督,增加了审判的透明度,促进了司法公正。
同时有利于关注弱势群体,保障当事人的合法权益。远程审判还可以有效避免当事人因身体病残、路途等原因导致的出庭不能,有效的维护当事人的合法权益。在实践中,迎泽区法院在保证司法公正的前提下,还对当事人是否运用远程审判应当实行绝对自愿原则,尊重当事人的选择决定。在适用范围内,在当事人同意适用远程庭审的基础上进行远程审判,依法保障当事人的充分行使诉讼权利;同时注重结合性原则。远程庭审中,如出现网络技术问题一定期限内无法排除、被告人当庭否认罪行的、审判过程中发现案情疑难复杂时,要转换为普通的庭审方式审理。并且在远程庭审中严格审判的程式要求,特别是在宣布开庭和休庭、宣读判决等环节上不能省略或者随意化,法庭仪式要更加严格地完成。
实践证明,推行网络远程审判模式是进一步推动公开、公正、高效司法的创新举措。同时办案法官也注意到,案件当事人更加关注的是如何能更快、更有效地解决自己的问题以及法院对相关案件的审理是否做到了公平公正,且绝大多数当事人对网络不陌生,视频审判对当事人来说是可以接受的,并具有向民事审判推广发展的可能性。