着力化解官民矛盾  依法助推和谐社会

近日从省高院获悉，2011年全省法院共受理行政一审案件1622件，结案1553件，结案率95.7%；二审案件634件，审结590件，结案率93.1%；再审案件30件，结案24件，结案率80%。较高的结案率离不开全省行政审判庭积极拓宽行政审判职能，完善案件终结机制，注重从实质上化解行政争议、化解官民矛盾，维护社会和谐稳定，促进我省经济社会的转型跨越发展做出的积极努力。

去年5月，全省法院行政审判工作会议上明确提出，争取用三年左右的时间，使行政审判质量提高一大步，把每一个行政案都办成精品案。主要采取加强审判管理，完善绩效考核制度、案件管理制度、办案流程，以程序公正保证实体公正；积极参加优秀裁判文书评比活动；加强优秀案例采编工作，不断提高行政审判质量和效率。同时，以调查研究为着力点，全面提升行政审判理论水平。省高院行政庭参与了省委政法委确定的社会管理创新课题调研，与省国土厅、住建厅组成联合调研组，就征地拆迁引发的矛盾及防范化解对策进行了专题调研，形成多篇调研报告和理论文章。

在此基础上，以良性互动为突破点，切实加强实质性化解行政争议的能力。省高院行政庭出台了《山西省高级人民法院2007年至2010年行政审判司法审查报告》，就行政机关提高依法行政水平提出了对策和建议。并与省政府法制办及相关行政执法机关，召开联席会议，分析行政执法过程出现的问题，对行政执法中可能引发的行政诉讼情况进行交流，发送司法建议。为推动行政机关首长出庭应诉，省高院行政庭还起草了《山西省行政机关首长出庭应诉暂行办法》（讨论稿），送交省政府法制办进行讨论，并与省人大法工委沟通协调，力争早日出台。